摘要:节能算是一个比较老的话题了,到现在为止,与节能有关的政府部门有哪些呢?
有关的部门还真不少,按照中央和地方两级,根据相关度强弱,大致可以分三个梯队。先从中央层面说起,第一梯队:
1-国家发展改革委;
2-工业和信息化部
3-住房和城乡建设部
4-交通运输部
其中,国家发改委是节能减排工作总协调部门,牵头制定国家中长期节能减排战略、设定目标、分解任务并组织每年对地方分解任务完成情况的考核。 工信部、住建部、交通部是典型的行业主管部门,分别负责工业、建筑和交通三大领域的节能管理。
第二梯队:
5-机关事物管理局
6-国家能源局
7-国资委
8-质检总局
9-农业部
10-教育部
由于部门职责交叉的存在,在工业、建筑、交通三大领域内的有些问题,就需要统筹协调其它部门。以上例子里,对于全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,国管局通过《公共机构节能条例》提出了相应的要求;可再生能源发展问题由能源局协调;千家重点企业、万家企业节能中国资委有一定的管辖权;节能产品质量、标准、认证等往往需要质检总局的参与;农业部听起来好像不搭边,事实上,农房的节能问题,一直以来默认是归农口的。至于教育部,则更好理解了,建设节能型校园,哪里躲得开。
第三梯队:
11-财政部
12-科技部
这里是按照业务的直接相关度排序的。把这二位放在第三梯队,绝不是说它们相对次要,从重要程度上说,很多时候甚至完全相反。试想,当前以补贴为主要激励手段的节能领域,离了财政资金现实吗?所以,即便是发改委,也需要不断争取财政的支持才能顺利开展工作。
以上这些中央部门,在地方上省、市、县三级往往都有下属机构,分别对应落实相应的职能。这是一个总体状况,在地方上当然存在一些变异和映对不工整,不一一说明。