燃煤锅炉是指燃料燃烧的煤，煤炭热量经转化后，产生蒸汽或者变成热水，但并不是所有的热量全部有效转化，有一部分无功消耗，这样就存在效率问题，一般大些的锅炉效率高些，60% ~ 80%之间。

我国燃煤锅炉行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国燃煤锅炉市场现状深度分析发展战略研究报告（2023-2030年）》显示，近些年来，为了促进燃煤锅炉行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”节能减排综合工作方案》提出推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤；加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。

我国燃煤锅炉行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年12月

国务院

“十三五”生态环境保护规划

实施系统能效提升、燃煤锅炉节能环保综合提升、绿色照明、余热暖民等节能重点工程。

2016年12月

国务院

“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、供热管网系统能效综合提升工程、电机拖动系统能效提升工程，推进燃煤电厂节能与超低排放改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等重大关键节能技术与产品规模化应用示范。

2017年1月

国务院

国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知

组织开展燃煤锅炉节能减排攻坚战，推进锅炉生产、经营、使用等全过程节能环保监督标准化管理。

2018年6月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见

重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉；推广清洁高效燃煤锅炉。

2018年7月

国务院

打赢蓝天保卫战三年行动计划

开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。

2019年12月

中共中央 国务院

长江三角洲区域一体化发展规划纲要

联合制定控制高耗能、高排放行业标准，基本完成钢铁、水泥行业和燃煤锅炉超低排放改造，打造绿色化、循环化产业体系。

2021年10月

国务院

2030年前碳达峰行动方案

以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，全面提升能效标准。

2021年11月

中共中央 国务院

中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见

推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。

2022年1月

国务院

“十四五”节能减排综合工作方案

推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。

2022年2月

国家发展改革委、国家能源局

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

有序推动落后煤电机组关停整合，加大燃煤锅炉淘汰力度。

资料来源：中国燃煤锅炉市场现状深度分析发展战略研究报告（2023-2030年）

部分省市燃煤锅炉行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动燃煤锅炉行业的发展，比如云南省发布的《云南省“十四五”环保产业发展规划》重点推进大型工业锅炉和炉窑烟气脱硫、脱硝装置升级改造，推广工业可燃废气资源化、工业烟气超低排放、废气和温室气体治理等技术。

部分省市燃煤锅炉行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

云南省

2022年5月

云南省“十四五”环保产业发展规划

重点推进大型工业锅炉和炉窑烟气脱硫、脱硝装置升级改造，推广工业可燃废气资源化、工业烟气超低排放、废气和温室气体治理等技术。

河北省

2022年3月

河北省“十四五”节能减排综合实施方案

巩固重点行业和燃煤锅炉超低排放改造成效，加强工业炉窑综合治理。

宁夏回族自治区

2022年9月

宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划

加快现有燃煤锅炉天然气置换力度，积极推进新建取暖设施使用天然气，做好城乡结合部天然气供暖延伸覆盖。

重庆市

2022年2月

重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）

加大化工园区及制药、造纸、化工、燃煤锅炉等集中整治力度。

贵州省

2022年8月

贵州省“十四五”节能减排综合工作方案

推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，积极削减工业炉窑、民用散煤与农业用煤，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）。

海南省

2022年8月

海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案

全省禁止新建燃煤锅炉，推动现有锅炉提标改造。开展涉气产业集群综合整治。

福建省

2022年7月

福建省“十四五”节能减排综合工作实施方案

推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，2025年底前全省钢铁企业基本完成超低排放改造，其中福州、三明、漳州等地区力争提前1年完成；基本完成35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。

资料来源：中国燃煤锅炉市场现状深度分析发展战略研究报告（2023-2030年）